CONCERTATION :
CE N’EST PAS QU’UN MOT !
En janvier dernier, Damien Carême
partageait avec 200 coeurdessonniens son expérience de maire de
Grande Synthe, ville ouvrière du Nord où « les habitants se
prennent en main, soutenus par la commune. ».
Nous
ne pouvons nous empêcher de rapprocher cette démarche pragmatique
de celle suivie ici par la municipalité et l’Agglo pour chaque
projet d’aménagement. Ici, on use, et abuse du mot
« concertation », mais il y a loin de l’affichage à la
réalité !
La
concertation, c’est vouloir faire avec
les habitants : leur permettre de s’exprimer, puis les
entendre et considérer que le projet doit être conçu autour de
leurs attentes. Elle demande du temps, de l’exigence, de la rigueur
et de la volonté pour obtenir un fort niveau de participation, un
réel partage de l’information et la prise en compte de la parole
de tous.
Comment
parler de concertation sur le projet « Pôle Gare »
alors que le diagnostic préalable est tellement secret que, malgré
nos demandes répétées, il n’a toujours pas été communiqué aux
élu.e.s, ni par la Ville, ni par l’Agglo ?
Comment
parler de « concertation » sur le projet « Cœur de
Ville » quand la réunion publique est résumée à une mise en
scène soignée, laissant une place à l’expression d’avis mais
pas à la prise en compte d’échanges constructifs ? Le comité
de pilotage a décidé seul, au prétexte (classique !) que le
temps est compté, pour débuter les travaux dès août. L’argument
de l’urgence ne tient pas : si ce projet est « mûr »
selon l’expression consacrée, c’est parce qu’il a été
préparé depuis plusieurs mois dans le secret d’un bureau. Ce
temps de « maturation » aurait pu être utilement utilisé
pour une concertation en bonne et due forme permettant de faire
valoir l’expertise d’usage des habitants et d’éviter les
crispations face à un projet clef en mains et manifestement très
perfectible. A vouloir gagner du temps, on en perd souvent beaucoup !
Nous estimons que concertation,
codécision et évaluation citoyenne sont les gages de
l’appropriation et de l’acceptation des projets par le plus grand
nombre.
La
concertation se pratique, ailleurs, aujourd’hui avec succès. Elle
l’a même été à Saint Michel avec l’atelier public d’urbanisme
pour le projet des 3G (Gare, Grouettes, Gambetta) dans les années
80.
Le
mot « concertation » a du sens lorsqu’il y a une vraie
volonté et pas seulement à l’approche d’une échéance
électorale…
Isabelle
Catrain et Christian Soubra
